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中共广安市信访局党组
关于巡察整改阶段性进展情况的通报

发布日期: 2020-12-24 来源:广安市信访局 浏览量: 字号: [ ]
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根据市委统一部署,202046月,市委第一巡察组对市信访党组2013年以来的工作进行了巡察,202071日将巡察意见向市信访党组进行了反馈按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况通报如下

一、提高认识,切实履行主体责任

(一)深化认识,提高站位。巡察反馈意见后,局党组高度重视,77日局党组书记组织召开党组会,传达学习市委关于巡察工作的部署要求和巡察反馈意见,研究制定整改措施,要求切实增强“四个意识”,把抓好巡察反馈意见整改工作作为当前一项重要政治任务,从严从实抓好巡察反馈意见整改落实。713日,局党组召开巡察整改专题民主生活会,党组班子及班子成员对照巡察反馈意见和问题清单,主动认领问题和责任,坚持把自己摆进去,认真剖析问题根源,深入开展批评与自我批评。自巡察以来,党组先后5次召开会议研究部署巡察有关工作,为巡察整改工作扎实开展奠定了良好基础。

(二)精心组织,强化保障。为强化巡察反馈意见整改工作组织领导,成立巡察反馈意见整改工作领导小组,由局党组书记任组长,党组成员任副组长,各科室(中心)负责人为成员,下设领导小组办公室在局办公室,负责全面统筹抓好巡察整改任务。党组书记认真履行巡察整改第一责任人责任,亲自研究制定整改方案,协调解决巡察整改工作遇到的重大问题。各班子成员按照职责分工,主动认领任务,切实履职尽责,做好分管领域问题整改,推动整改工作扎实开展。

(三)细化措施,确保实效。按照“事事有回音、件件有落实”的要求,对照市委第一巡察组反馈的巡察意见以及3个方面、19项主要问题47项具体问题,研究制订《市委第一巡察组巡察市信访局党组反馈意见整改工作方案》,逐项明确了整改措施、牵头科室、责任人、完成时限。凡具备整改条件的,即知即改、立行立改;通过努力能够解决的,明确时限、限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决,确保实效。

二、聚焦问题,扎实抓好问题整改

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

(1)针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式”的问题。一是通过党组理论学习中心组学习会、党员职工会议等形式,组织党员干部学习习近平总书记在党的十九届四中、五中全会上的讲话,习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,习近平总书记关于信访工作的指示批示精神以及省委十一届七次全会市委五届十次全会精神。二是结合信访工作实际开展学习研讨等活动,引导党员干部切实将思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来,与做好信访本职工作结合起来,努力做到学用结合、学以致用。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(2)针对“开展党组织和党员干部党性教育不扎实”的问题一是通过党组会、“三会一课”等多种形式,组织党员干部学习党章党纪党规和习近平总书记关于信访工作、疫情防控等重要指示批示精神,引导党员干部在疫情防控、文明城市复查等活动中开展志愿服务,切实将“两学一做”融入日常、抓在经常。二是围绕进一步巩固和深“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两转一提一抓”活动成果,通过党组会等形式传达学习中省市“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会精神等,并结合“走基层、解难题、抓落实”活动和脱贫攻坚等,要求党员干部认真践行初心使命,履职尽责。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(3)针对“抓落实不到位、打折扣”的问题一是扎实开展“走基层、解难题、抓落实”活动,深入学习省委十一届七次、八次全会和市委五届九次、十次全会精神,市委信访工作会议、市信访工作联席会议全体会议等会议精神及市委市政府关于信访工作的决策部署,赓即研究、迅速落实。二是大力推进办公自动化建设,单位职工全部开通OA账号,有关文件均通过OA系统运行,极大提高办公效率。三是对重要紧急公文,实行专人专送,全程跟踪文件运转情况,随时关注签办进度,确保文件运转及时高效。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(4)针对领导班子不团结、部门职能履行不到位”的问题一是结合巡察整改专题民主生活会等,主要领导和班子成员,班子成员之间开展了交心谈心活动,增进理解、团结包容。目前,班子成员之间分工不分家,团结协作、配合支持,班子的凝聚力、创造力、战斗力不断增强。二是认真贯彻落实党中央和省委、市委关于信访工作的举措部署,深入排查化解涉及疫情防控和复产复工等方面的信访矛盾,将房地产行业和邻水县列为重点领域和重点地区进行挂牌专项整治,交办督办重点信访矛盾204,全部实行市县领导包案化解三是起草了《中共广安市委、广安市人民政府关于进一步加强和改进信访工作的意见》,积极筹备召开了市委信访工作会议、市信访工作联席会议全体会议,每周视频调度全市信访事项办理“三率”情况,压紧压实信访工作责任。7月以来,分管领导带队深入基层开展调研督导20余次,并对进京到省走访进行了专项督查检查。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(5)针对意识形态责任制落实不到位”的问题一是坚持把意识形态工作作为重要的政治任务来抓,先后召开党组会、理论中心组学习会等,学习《建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等文件,专题研究部署意识形态工作。二是坚持每半年向上级党委及意识形态主管部门汇报1次工作开展情况,每季度开展意识形态分析研判。今年以来,已向市委报告上半年意识形态工作总结,并开展意识形态分析研判3次。三是认真走好党的网上群众路线,202076日,按要求入驻了“思源社区”,719日向市网信部门备案单位一个微信工作群、两个QQ群。截至11月,共受理群众网上信访事项6025件,办理人民网网民留言1952件,连续11年被人民日报社人民网表彰为“全国网民留言办理工作先进单位”。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(6)针对“脱贫攻坚帮扶作用发挥不充分”的问题制定定期到扶贫村帮扶计划,由分管领导带队定期到贫困村开展帮扶。7月以来,组织党员干部到贫困村帮扶60余人次。9月下旬,联系帮扶的前锋区虎城镇书台村已经通过省脱贫攻坚摸底调查。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(7)针对贯彻落实保密工作不到位”的问题一是成立了保密工作领导小组,由局主要领导任保密工作领导小组组长,落实了保密工作主要负责人责任。二是7月以来,分管领导认真履行职责,组织党员干部学习了《保密法》相关法律法规,对各科室(中心)进行了保密教育和保密检查,并严格执行保密相关要求,规范涉密文件管理。三是通过党组中心组学习会、党组会等形式学习《保密法》等法律法规,对相关文件严格按照定密要求进行定密。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

(8)针对执行中央八项规定精神不严”的问题一是严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定及其实施细则精神,在公务接待中,严格公务接待程序和标准,对超范围、超标准接待的有关费用不予报销。二是2013年以来超标发放的补贴全部清退,共清退资金5440元。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(9)针对党务政务公开不规范,门户网站‘僵尸化’”的问题。坚持把党务、政务公开放在重要议事日程,按照《政府信息公开条例》的要求,主动向社会公布领导班子建设、联系和服务群众、党风廉政建设等党务信息以及市长信箱、12345政务服务热线办理情况等政务信息,做到重大事项及时公开、经常性事项经常公开、临时事项随时公开、岗位职责和工作流程等长期公开。7月以来,对照政府网站普查各项指标要求和党务、政务公开有关规定,通过局门户网站等渠道主动公开信息60余条。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(10)针对执行财务制度不规范”的问题一是切实加强财务管理,对物品领取和发放进行规范。二是组织财务人员认真学习政府采购相关规定,严格遵守执行政府采购制度,按程序规定规范进行采购。三是做好固定资产管理,切实提高视频接访系统使用效率,每周通过系统调度全市信访事项办理“三率”情况;8月对全局固定资产进行了清理,对已达报废年限的电脑、打印机及其他办公设备按程序向机关事务管理局进行了申报,目前正在按程序办理。四是910日组织干部职工学习了《市财政局温馨提示》,并对公务卡有关规定进行了再强调,要求减少公务活动中的现金提取和使用。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(11)针对工会履职尽责不到位”的问题督促工会认真履职尽责,要求工会会员补齐欠缴会费。今年以来,工会先后开展了“三八妇女节”和病困职工慰问等活动,并组织广大职工积极购物消费,助力市场复工复产。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(12)针对违规报销通讯费、差旅费”的问题一是认真执行电话费报销相关规定,禁止使用定额发票报销电话费。二是对超标准报销的1063.84电话费已进行清退,并退回国库。三是对超范围报销的620元电话费进行清退,并退国库。四是对违规报销的4480元差旅费和自查清查发现违规报销的3840元差旅费,进行了清退,并退国库。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

(13)针对党建主体责任履行不到位,重业务轻党建”的问题一是局党组切实履行从严治党第一责任,对党建工作进行了专题研究布置,推动党建工作与业务工作同安排、同部署、同考核。二是局机关党支部切实加强党员党性教育和思想政治引领,引导党员切实做好信访服务保障工作,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,全面完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会贡献力量。三对党费收缴进行了规范,由局机关党支部组织委员每月月初足额收取党费,并进行公示。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(14)针对民主集中制执行不够”的问题7月以来,已通过党组理论学习中心组认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,对党组会议题尤其是“三重一大”问题,要求党组成员发表明确意见,并严格执行“一把手”末尾发言制。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(15针对党风廉政建设抓而不实,以案促改工作不到位”的问题一是通过党组会、理论学习中心组会议学习《纪律处分条例》《十九届中纪委四次全会公报》《市委市政府关于推进2020年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作的意见》等内容,对党风廉政建设进行了专题安排。二是党风廉政工作重视不够的相关同志进行谈心,要求其引以为戒,力戒形式主义。三是坚持以案为鉴、以案促改,对全局党风廉政建设风险点进行了全面梳理,通过身边事教育身边人,确保广大干部时刻将纪律挺在前面,塑造风清气正的良好环境。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(16)针对民主生活会敷衍应付”的问题一是按照专题民主生活会要求,班子成员认真撰写个人发言材料。今年,县处级领导干部全部填写个人事项报告表,严格按照要求如实报告个人有关事项二是对专题民主生活会查摆出的问题,一一列出清单,在党组会上专题研究,制定整改落实措施,确保整改落实到位,不走过场、不搞形式、务求实效。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(17)针对“‘三会一课’及主题党日活动开展不力”的问题。一是严格按照“三会一课”有关规定,定期召开支部党员大会、支委会、党小组会,规范做好支部工作纪实。二是制定了主题党日方案,组织党员干部到市党风廉政教育展厅、市禁毒基地、邓小平故里、邻水县党史馆等地开展了主题党日活动。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(18)针对党课、理论学习中心组学习不规范”的问题严格落实基层党组织书记上党课制度,有关领导按规定给党员讲授党课。二是制定党组理论学习中心组学习计划,并严格按照计划开展学习,每次学习均明确了中心发言人,结合学习内容进行交流发言。2020年已组织开展党组理论学习中心组集中学习9次,个人自学1,并做好相关记录和资料收集。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

(19)针对选人用人工作不规范”的问题。一是915日,召开党组会专题学习《广安市选拔任用科级领导干部动议工作办法(试行)》等内容。二是组织政工干部认真学习《四川省选拔任用党政领导干部考察工作办法》,要求熟练掌握干部考察相关政策,切实提高工作能力和水平三是严格按照《四川省选拔任用党政领导干部考察工作办法》,对交流任职不满两年的考察对象,采取个别谈话、民主测评等方式进行延伸考察。四是对全体职工档案进行了审核,对人事档案有问题的有关人员,要求提供相关证明,重新认定参工时间。对干部人事档案管理工作进行了规范,对出现工作失误的政工人事干部和档案管理人员进行批评教育。

整改情况:整改完毕,长期坚持。

三、下一步工作打算

认真贯彻落实党要管党、从严治党各项要求,继续以高标准、严要求推动巡察问题整改,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。

(一)持续推进巡察整改任务落实。坚决摒弃“过关”思想和“收场”心理,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已经完成的巡察整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹回潮。对需要长期治理和进一步加强的,按照时间节点积极推进,不解决问题决不销账。高度重视整改成果的总结应用,积极探索将整改成果转化为行之有效的措施,坚决完成整改任务,务求取得实效。

(二)持续加强全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。坚决落实管党治党的主体责任,始终把纪律挺在前面、把责任扛在肩上。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两转一提一抓”活动成果,进一步加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设和制度建设,营造风清气正的政治生态。

(三)持续提升信访工作水平继续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,认真贯彻落实《中共广安市委广安市人民政府关于进一步加强和改进信访工作的意见》,大力推广“最多访一次,推动群众信访事项及时就地解决;围绕“事要解决”,着力在解决问题上下功夫,按照“三到位一处理”的要求,进一步抓好初信初访办理,加大信访积案化解力度,更好地维护群众合法权益;着力在落实责任上下功夫,完善清晰规范的责任体系,严格责任追究,促使各地各部门守土有责、守土尽责、失职追责。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话08262361912;邮政地址:广安市广惠街49号;电子邮箱:411514161@qq.com

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